Как будет строиться взаимодействие муниципальных образований и региона – обсуждали на заседании рабочей группы в Министерстве экологии и природопользования Московской области.
Напомним: 27 мая вступили в силу поправки в федеральное законодательство, которые наделили регионы правом перераспределять полномочия между органами государственной власти субъекта федерации и местного самоуправления.
В Московской области были созданы отраслевые рабочие группы по каждому направлению перераспределения полномочий. Правительство области, главы муниципальных образований, депутаты Московской областной Думы и эксперты совместно прорабатывают наиболее эффективные модели взаимодействия. Основная цель преобразований – обеспечить комплексное развитие и решение проблем Подмосковья.
В настоящий момент к полномочиям местного самоуправления относятся сбор, вывоз, переработка и утилизация отходов. После принятия областного закона переработка и утилизация отходов станет государственным полномочием, реализуемым областным правительством.
— Сегодня муниципалитетами фактически исполняется только первая группа полномочий — сбор и вывоз мусора. Работа по переработке и утилизации отходов фактически не выполнялась. Поэтому было принято решение поднять этот вопрос на уровень региона. Сбор и вывоз остается за поселениями и городскими округами, для муниципальных образований ничего не меняется: они продолжат делать ту работу, которую ведут. Область же берет на себя те вопросы, которые до этого не могли решить на уровне муниципалитетов. — открыл заседание рабочей группы министр экологии и природопользования Анзор Шомахов.
Простое захоронение отходов, которое сегодня массово практикуется в Московской области, оказывает крайне негативное воздействие на окружающую среду. Для улучшения экологической обстановки в регионе необходимо рассматривать вопрос о более глубокой переработке отходов.
Например, в Европе от практики захоронения отказываются в пользу переработки отходов и утилизации ТБО на современных мусоросжигательных заводах, оснащенных системами очистки летучих газов, образующихся в результате горения.
Сегодня качественная утилизация отходов не может быть организована в рамках одного муниципального образования. Обработка отходов — дорогостоящее мероприятие и возникает необходимость строительства межмуниципальных объектов.
— С переводом полномочия на региональный уровень, мы сможем организовать межмуниципальные центры по переработке отходов и выполнить поручение губернатора Московской области – создать современную, экологичную систему переработки отходов в Подмосковье.До 1 января мы должны выработать регламент взаимодействия. Мы проанализировали ситуацию и со своей стороны предлагаем организовать работу таким образом: область разрабатывает схему размещения комплексов по переработке и утилизации отходов. До момента введения данных предприятий в эксплуатацию отходы утилизируются по старой схеме. По мере введения в строй новых предприятий просто меняется логистика: отходы доставляются не на полигон, а в пункт переработки.
Возможно, мы что-то не учли, возможно, у кого-либо из вас есть предложения – как в части взаимодействия, так и в части организации переработки. У нас с вами есть время на проработку решения. — обратился к представителям муниципальных образований Анзор Шомахов.
Решением рабочей группы был определен месячный срок, за который администрации всех муниципальных округов и районов могут направить в Министерство экологии и природопользования свои предложения по регламенту взаимодействия.
Анзор Шомахов обещал, что передача полномочий по утилизации и переработке ТБО не повлечет передачу имущества или денежных средств от муниципалитета на уровень региона.
— Наша главная цель как экологов — минимизировать вред, наносимый окружающей среде бытовыми и промышленными отходами. Если нам за 5 лет удастся создать систему переработки, которая сможет функционировать без помощи регионального правительства, мы с удовольствием отдадим это полномочие на уровень муниципалитетов. — подчеркнул министр экологии и природопользования.
Главное управление территориальной политики Московской области
Источник: Радио Посад
