Войне конец?

logo

Войне конец?

12 февраля в Минске завершилась встреча Владимира Путина, Ангелы Меркель, Франсуа Олланда и Петра Порошенко по урегулированию ситуации на Украине. На заключительном этапе к ним присоединилась спецпредставитель председателя ОБСЕ в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Хайди Тальявини.
С российской стороны во встрече также принимали участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, заместитель Министра иностранных дел Григорий Карасин, помощник Президента Юрий Ушаков, Заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков.
По итогам переговоров в «нормандском формате» президент России сделал заявление для СМИ.

КОМПЛЕКС МЕР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МИНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ
На сайте президента России опубликован «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений»:
1. Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгое выполнение начиная с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 года.

2. Отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):
— для украинских войск: от фактической линии соприкосновения;
— для вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины: от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 г.
Отвод вышеперечисленных тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.
Этому процессу будет содействовать ОБСЕ при поддержке Трехсторонней Контактной группы.

3. Обеспечить эффективный мониторинг и верификацию режима прекращения огня и отвода тяжелого вооружения со стороны ОБСЕ с первого дня отвода, с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА, радиолокационные системы и пр.

4. В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.

Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного документа, принять постановление Верховной Рады Украины с указанием территории, на которую распространяется особый режим в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.

5. Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.

6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода.

7. Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гуманитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма.

8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины).

В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.

9.Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы.

10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп.

11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании, до конца 2015 года.

12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.

13. Интенсифицировать деятельность Трехсторонней Контактной группы, в том числе путем создания рабочих групп по выполнению соответствующих аспектов Минских соглашений. Они будут отражать состав Трехсторонней Контактной группы.

ПРИМЕЧАНИЕ
Такие меры в соответствии с Законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» включают следующее:
— освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
— право на языковое самоопределение;
— участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
— возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
— государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
— содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации;
— создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
— полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены.

Документ подписали участники Трехсторонней Контактной группы:
Посол Хайди Тальявини
Второй Президент Украины Л.Д. Кучма
Посол Российской Федерации на Украине М.Ю. Зурабов

А.В. Захарченко
И.В. Плотницкий
Источник: ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАК ШЛИ ПЕРЕГОВОРЫ
«Нормандская четверка» провела в ночь на 12 февраля одни из самых важных переговоров в современной истории Европы. Владимир Путин, Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Петр Порошенко на протяжении 16 часов за закрытыми дверями решали, как прекратить войну на юго-востоке Украины. Что происходило в переговорной — неизвестно, известен лишь итог: сторонам удалось договориться о прекращении огня в Донбассе. MEDUZA всю ночь следила за переговорами и представляет их кратчайший пересказ.

О чем договорились. Сепаратисты и армия Украины должны прекратить огонь в полночь 15 февраля. После этого стороны начнут отвод тяжелого вооружения — таким образом, чтобы «зона безопасности» составляла от 50 до 140 километров. Также сепаратисты и армия должны обменяться пленными в формате «всех на всех» (Порошенко объявил и о скором освобождении Надежды Савченко из российского СИЗО, но подтверждения из Москвы этому нет).
Украина проведет конституционную реформу в интересах жителей Донбасса и обеспечит амнистию для граждан, участвовавших в боевых действиях. ОБСЕ со своей стороны должна следить за режимом прекращения огня и за выводом с Украины всех «иностранных вооружений, формирований, техники и наемников». В «отдельных районах» Луганской и Донецкой областей (то есть на территориях, контролируемых сепаратистами) должны состояться местные выборы.

Как шли переговоры. Очень тяжело. Переговорам в Минске предшествовали встречи Меркель и Олланда с Порошенко в Киеве и с Путиным в Москве. По их итогам стало понятно, что прогресс есть, но никаких оптимистических заявлений лидеры России, Германии, Франции и Украины не делали. В Минске, по всей видимости, сторонам сначала удалось сильно продвинуться в переговорах (министр иностранных дел Сергей Лавров ночью заявил, что переговоры идут «лучше, чем супер»), но потом дело застопорилось.
Уже утром Порошенко ненадолго вышел из-за закрытых дверей и объявил, что «никаких хороших новостей нет». Еще через несколько часов перед прессой появился Владимир Путин — и, наконец, сказал, что удалось «договориться о главном».

Реакция. Финальный документ по итогам переговоров подписывали не президенты, а «контактная группа», в которую вошли представители самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Это означает, что представители республик согласились с тем, что решили лидеры четырех стран, хотя глава ДНР Александр Захарченко и заявил, что некоторые пункты требуют дополнительного согласования.
Олланд прокомментировал соглашение очень сдержанно, Меркель — еще более сдержанно, а Путин не смог не упрекнуть Порошенко в том, что переговорный процесс шел так долго именно из-за него (по словам Путина, задержка связана с тем, что Порошенко не хочет контактировать с представителями ЛНР и ДНР напрямую). На биржах соглашение восприняли умеренно оптимистично. В целом, сдержанность европейских лидеров после переговоров показывает — до полного разрешения конфликта еще очень далеко.

Что будет дальше. Итоги «минской ночи» оставили очень много вопросов. Почему документы подписала только «контактная группа»? Какая именно конституционная реформа пройдет на Украине? Что будет происходить на фронте до 15 февраля? Как стороны планируют обеспечивать мир на востоке Украины и разоружать население? Что на практике означает вывод из Украины «иностранных вооружений и наемников», если Россия не признает наличие российской техники на фронте?
Наконец, означают ли новые минские договоренности, что Европа и США снимут санкции с России? Говорили ли европейские лидеры о Крыме? Отсутствие ответов на эти вопросы подчеркивает шаткость новых минских соглашений.
Источник: MEDUZA

НЕКОТОРЫЕ ПОДРОБНОСТИ
12 февраля президент Беларуси Александр Лукашенко рассказал журналистам о некоторых подробностях организации переговоров лидеров «нормандской группы» во Дворце Независимости, проходивших в общей сложности около 16 часов, передает корреспондент БЕЛТА.
«И накормили, и всем обеспечили — вы видели, как это было организовано, — сказал белорусский лидер. — Всем кормили, что в Беларуси, России производится».
«Ели яичницу, сыр, молочные продукты, выпили несколько вёдер кофе», — рассказал он.
«Посменно, я так понимаю, спали, особенно эксперты, — отметил глава белорусского государства. — Посменно спали, потому что голова должна быть светлая при таких формулировках договоров».
При этом он обратил внимание на то, что главам государств отдохнуть не удалось.

Отвечая на вопрос журналистов о том, смог ли Александр Лукашенко поспать этой ночью, он отметил: «Как я могу спать?» «Как без боеприпасов может идти война на мирном фронте? — образно выразился глава белорусского государства. — Моя задача была боеприпасы подносить вовремя. Поэтому я старался выполнять свою функцию. Вы видите, что в Минске у нас все распределено и каждый делает свое дело».
Белорусскому лидеру напомнили, что во время недавнего диалога с журналистами он обещал подносить кофе участникам переговоров по Украине, лишь бы они договорились, и спросили, делал ли он это во время нынешних почти 16-часовых переговоров «нормандской четверки». «Да», — ответил Александр Лукашенко.

Александр Лукашенко также поблагодарил журналистов за организованную работу на этом саммите. «Молодцы! Очень организованный народ. Никакой суеты, что меня удивило. Разные люди из разных стран, но общий язык нашли профессионально и очень быстро. Я вас с этим поздравляю», — сказал президент Беларуси.
Источник: БЕЛТА
Фотография с сайта ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Источник: Радио Посад



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Контекстная справка

[1]Сергиево-Посадские фотографии
Фотографии города Сергиев Посад и Сергиево-Посадского района. Фото-отчёты со значимых мероприятий, фоторепортажи с выставок, праздников, фестивалей. подробнее...

[2] — Сергиево-Посадская городская прокуратура
Поднадзорная территория: город Сергиев Посад и Сергиево-Посадский район.
Адрес: проспект Красной Армии, 136, 2 этаж
Сайт: mosoblproc.ru
Телефон: +7 (496) 547-09-90
Часы работы: Пн-Пт c 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, Сб-Вс выходной
Эл. почта: s-posad@mosoblproc.ru подробнее...